重庆首次专门定义出租车拒载绕道行为

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　　拒载
　　是指车辆处于待租状态，驾驶员得知乘客去向后拒绝提供服务的行为。
4 n6 x% t* j+ O2 b9 Q1 p4 s5 J　　主要表现形式：开启空车标识灯时，看见乘客招手，停下来询问目的地后，以各种理由拒绝的；扣下空车标识灯看见乘客招手，主动停下来询问目的地后拒绝载客。
　　绕道
! H3 f2 L1 q. s# X* H4 n; b: v　　是指未按合理线路行驶的行为，而合理的线路是指从乘客上下地点到目的地经济、便捷的行驶轨迹。
　　主要表现形式：驾驶员在不征求乘客意见，擅自决定或以各种理由误导乘客该走其他线路，让乘客支付更多的运费。
' A3 m; z1 Z7 [8 e　　强打组合
　　是指出租汽车客运驾驶员未经第一乘车人同意而另载他人的。
7 l2 m) t- b6 f( \1 U* W# |: ^; p　　主要表现形式：驾驶员在营运途中不征求乘车人同意而随意停靠招揽乘客。
2 }: A1 A8 {4 z3 Y, g1 U! j　　遭遇出租车司机拒载、绕道和强打组合……以前，你是不是只能忍气吞声呢？现在你再遇到这样的“不公平”待遇，就可以大声“吼”出来，拨打96096热线投诉。
　　昨日，主城区出租汽车行业“惩违规、除陋习、树文明”专项行动拉开序幕，到今年年底，对出租汽车的各类违法违规行为进行打击。同时，如果驾驶员在开车途中存在一些不文明行为、车容车貌不整等，也纳入了这一次由市运管局、市交通行政执法总队、市公安交巡警总队联合开展的整顿范畴。
4 P( Y' ~- ~! Q& u　　为避免乘客在投诉时，驾乘双方对投诉内容有所争议，执法部门首次对“拒载”、“绕道”、“强打组合”和“违规定线经营”进行了专门的定义。
　　拒载绕道强打组合这样定义
- k/ U. D+ W- b% u) Y　　拒载 是指车辆处于待租状态，驾驶员得知乘客去向后拒绝提供服务的行为。
　　主要表现形式：出租车处于营运状态时(开启空车标识灯)，驾驶员看见乘客招手，停下来询问乘客目的地后以各种理由拒绝乘客的。
4 R* l% Q1 b7 ?# t7 Q　　出租车处于暂停营运状态时(扣下空车标识灯)，驾驶员看见乘客招手，主动停下来询问目的地以后，以各种理由拒绝载客的(合理打组合载客的除外)。
　　绕道 是指未按合理线路行驶的行为，而合理的线路是指从乘客上下地点到目的地经济、便捷的行驶轨迹。
　　主要表现形式：驾驶员在不征求乘客意见，擅自决定或以各种理由误导乘客该走其他线路，让乘客支付更多的运费。
　　强打组合 是指出租汽车客运驾驶员未经第一乘车人同意而另载他人的。
/ R% _. L; M2 U0 C　　主要表现形式：驾驶员在营运途中不征求乘车人同意而随意停靠招揽乘客。
　　违规定线经营 是指出租车擅自改变经营性质，只提供定线服务。
　　主要表现形式：固定地点停靠，以议价的方式，招揽、承运多名乘客。
, ?6 h3 T5 q' o4 O9 q$ z　　若一年拒载三次
　　吊证不得再开出租
/ E; C4 J) E" u; O' D' a　　出租车驾驶员如果在一年内，有上述违规行为一次的，将扣诚信考核分7分，第二次扣除13分，扣满这20分以后，驾驶员将下岗重新学习，考核合格后，才能上岗。
8 Q# E0 V' x0 x% q  ~- {' h　　但是，如果驾驶员在重新上岗后，再一次因为上述行为被投诉，也就是一年内被投诉第三次的，就将被取消从业资格证，永远不得再进入出租汽车行业当出租车司机。而其所在的公司，还必须把该驾驶员的相关信息，传到行业的共享平台，让其不得再进入其他公司从业的哥行业。
　　如果是因为拒载孕妇、病人，在社会上造成恶劣影响的，将一次性吊销从业资格证，永远不得进入出租汽车行业。
　　对讲机聊天讲粗话要受罚
　　在重庆，出租车驾驶员用车载对讲机聊天、讲粗话，似乎成了一道独特的风景线。这一次的专项行动中，也要求驾驶员不能有这些不文明的服务行为：
% n. q7 y. _9 w8 u. d( P* V6 ]+ [　　■驾驶员在营运服务期间不得在车内吸烟、应按乘客要求使用空调、音响等车辆设施设备。
　　■驾驶员在营运服务期间不得对乘客使用过激的语言和行为。
$ @- _9 _; a: I- c　　■驾驶员在营运服务期间不得穿背心、打赤膊、使用车载对讲机聊天、讲粗话。
　　■驾驶员对乘客丢失的物品应当上交，不得据为己有。
' O9 Q8 j. T! w2 b2 J) R$ d　　■对老、弱、病、残、孕等乘客不提供拿行李的服务，协助需要帮助的乘客顺利乘车。
　　此外，还要求驾驶员要注意车容车貌的整洁和干净，车辆前后牌照必须齐全，字号清晰，固定端正，不准有遮挡物遮挡，更不许用光碟等遮挡车牌，或者打开行李盖。车厢内还必须整洁卫生，无杂物和异味。车身两侧的反光腰条必须完整、无破损和变色，车身的企业名称、建成、行业编码清晰，字体色度统一，按规定喷印在车身的位置。
! x+ T) @4 Y$ z$ |* q, t/ E& U5 F　　投诉不文明服务
　　用手机录影留证据
' W2 }# ^5 v+ `: R6 K( M7 g　　如果乘客要投诉驾驶员有不文明服务行为，一定要收集主要证据。比如要注意保留发票，出租车司机如果有说脏话的行为，可以用手机录影或者用其他工具录音。
　　建黄色预警库和黑名单库
　　为了整顿出租汽车行业的风气，我市将建立出租汽车驾驶员的黄色预警库和黑名单库。一旦进入黑名单库的驾驶员，所有单位都不得录用。
8 L* z/ I9 _: m) E3 f* L. Y% A4 D& p　　黄色预警库主要针对三类人员设立：
　　在本年内(自然年，即1月1日到12月31日)出租汽车驾驶员发生2次同一违章记录，即将面临吊销从业资格证的驾驶员。
- n. M7 T! z1 T2 n% I# Q7 C　　在本年度内，驾驶员诚信考核记分已满15~19分的，即将面临再培训的驾驶员。
; V, S. s5 I) `5 F　　在本年度内，驾驶员诚信考核记分已满20分的，需要在培训的驾驶员。
; K9 s' r) m, E2 k% W' }8 Q　　黑名单包括两类人：
　　被交通行政执法部门吊销出租汽车从业资格证的驾驶员。
　　违反公司安全生产、经营管理等相关规定被公司辞退的驾驶员。
　　驾驶员违章率高
　　所属公司实行连坐
　　在现场的执法中，对拒不接受现场检查的驾驶员，除按照《重庆市出租汽车管理办法》第三十四第(二)款的规定，暂扣车辆接受调查处理外，同时通知所属单位，建议经营者对该车停业整顿1~3日。
　　对绕道、拒载和乱收费等违法违规行为的，视其情节，执法部门可以暂停车辆营运，待调查处理完毕后恢复。对于违规违章已经达到吊销营运证条件的车辆，在作出最终处罚决定前，可视情节受理经营者提出自行停业整改的申请，整改期为1到3个月。
　　对于驾驶员违章率高的企业将实行连坐，可对部分车辆采取停运整顿，还会影响到今后该公司的指标投放。
2 R6 M( ]! ^: q+ u$ D4 L% B　　媒体定期曝光乘客投诉率
　　这一次的整顿活动中，存在以下三种情况的企业经营者，由专项行动领导小组办公室通过新闻媒体，每周进行一次曝光，并实行挂牌整改。
　　驾驶员违章率排名前五位的。
　　乘客投诉率排名前五位的。
4 M8 P. f% L' D0 |7 R4 [　　车容车貌合格率排名后五位的。
$ v6 ?2 j: \) F  H( M( Z4 u& A) P　　专项行动期间，企业经营者被挂牌督促整改三次以上(含三次)的，2011年度安全服务考核确定为不合格。同时，还会被运管部门要求进行为期三个月的整改，再次验收不合格的，将吊销该企业的经营资格。
/ _& w* f; I' T3 x* k& m　　乘客违规乘车
9 ?8 Y( ], `2 J- `! G* `& Y　　驾驶员可拒载
　　在重庆市交通行政执法总队直属支队告出租汽车驾驶员暨乘客书中，首次对乘客必须遵守的规定进行了明文要求：
　　■乘客不得损坏车辆的设施、设备和营运标志。
- u) d: q2 K& m. ~9 w5 i　　■不得携带违禁品和易燃、易爆等危险品以及污损车辆的物品。
5 A! ?: v' V- L5 C4 E　　■夜间到偏僻地区，应驾驶员要求到就近派出所进行身份确认。
　　■醉酒者和精神病患者乘车应有人监护。
　　■不得要求在禁止停车的地点上下客。
/ E' u! ~1 d% F　　■不得有影响驾驶员安全行车的行为。
  V# ^7 c. H* [9 g　　市交通行政执法总队直属支队支队长陈卫东：
3 F- j  f7 D$ n# ^  U　　乘客如果有不文明的行为，出租车司机可以明言拒载提供服务，对已经发生的客运费用，乘客应按规定支付。
5 G$ A# e* r. P' D5 ~& a　　驾驶员这样做
　　你可拒付车费
* `, |% |# o" U& Y5 K　　乘客遇到下列情形之一的，也可以拒绝支付车费。
　　■租乘的出租汽车不使用计价器的。
% a) P1 j6 B" f- G) l3 X8 V　　■驾驶员拒不出具本车客运票据的。
　　■未经乘客同意搭载他人的。
& {3 I/ k& q/ U) n5 C' R/ L) J　　■租乘的出租汽车在起租里程内发生故障，乘客不再租乘的。
5 Q% `* h; a2 T5 C6 t2 [* ?" l+ q; u　　■由于出租汽车客运驾驶员原因中断服务的。
　　市交通行政执法总队直属支队支队长陈卫东：
　　一旦乘客对出租车驾驶员的服务有争议，可以拨打96096热线投诉或要求现场处理。执法部门将对乘客投诉做到件件有回复，特别是外地乘客的投诉，会即刻到现场受理。
　　■重庆晚报记者 王渝凤 实习生 郭思洁
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