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国务院:二三线城市房价上涨过快应限购

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发表于 2011 年 7 月 15 日 17:23:47 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  据新华社电 时至年中,房地产市场调控成效初显,但部分城市房价上涨压力仍然较大,下半年调控方向、力度将会怎样?昨日举行的国务院常务会议给出明确答案:当前房地产市场调控正处于关键时期,必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。# e- v' {, h2 w- T4 B$ s# _0 R1 r
  少数地方停止限购
- b5 t" O$ Q/ r  会议指出,尽管调控取得初步成效,但当前存在的两方面主要问题不可忽视。从商品房市场来看,部分城市房价上涨压力仍然较大,有的城市调控力度有所放松。另外,由于担心住房成交量下降过快影响经济,少数地方有了停止执行或变相放宽住房限购措施的苗头。
1 z4 p; w( @$ S$ a, J8 B; i4 \$ Q  从保障房建设来看,进展不平衡,有的地方开工率较低,社会资金投入保障性住房建设的措施不完善,工程质量、分配管理等方面还有待加强。/ x( D# ?& d8 {' X- R7 V5 }3 e
  保障房开工任务过半
; s* k) E# W/ N, l' g$ m6 |* S' i  坚持调控方向不动摇、调控力度不放松,这是国务院常务会议释放出的明确信号,同样体现在下一步的工作安排中。为此,还提出具体要求:
1 l* x$ Y" i! Y! @; Q  从房价控制目标来看,要求各地从严把握和执行。从今年4月份国务院办公厅组织的专项督查情况来看,房价控制目标与群众期待有较大差距。因此,国务院常务会议明确要求未来要“从严把握”。
- Y$ S% _8 h6 h+ R3 B  从保障性住房来看,截至6月底,全国保障性住房新开工超过500万套,超过全年目标任务的50%。会议再次强调要完善相关政策措施,加大政府投入和贷款支持力度。同时还明确指出,要以对历史和人民负责的态度,切实抓好工程质量安全。建立健全公开透明的分配制度和退出机制,确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序。# S  y  L9 z( ~/ Y! `5 z
  限购政策应严格执行% K  p" i- ]( s  t$ Y
  从遏制不合理住房需求来看,国务院常务会议要求继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,遏制投机投资性购房,合理引导住房需求。
1 W+ r# O& s. L. m1 ?  值得关注的是,限购政策不仅没有松动,而是更加严格。会议明确要求“已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策,房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施。”
) N& S- Q& {) h3 k! M. v- c" J4 ^  此外,会议还要求各地认真落实今年的住房用地供应计划,确保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放。认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。规范租赁市场,抑制租金过快上涨。加强市场监测和监管,完善市场信息披露制度。
1 y  }7 }" v7 G& c  【数据】
: P5 \8 a$ ~/ w% b  ●商品房
6 x; [# b" _- @* l2 e  A  70个大中城市中,今年5月新建住房价格同比下降的城市有3个,涨幅比4月回落的城市有41个。但沈阳、长沙、宜昌等3个城市近3个月新建住房价格月环比涨幅均超过0.5%。
5 \' N0 [" W4 H" G  ?1 ~6 W  ●保障房
' z; G# _! R2 u; I- }$ y  截至6月底,全国保障性住房新开工超过500万套,超过全年目标任务的50%。在建保障性住房预计年内建成400万套以上。确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。; H- p0 b& f& E; }$ U, V2 I
  ■ 追问
2 d1 B# S  ^$ L% L( a, Q  房价
" T4 z# e2 j/ V: V& w% k. U8 I  一线城市房价将回落8 y% r9 C' J( v
  对于此次楼市调控措施的加强,上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭认为,这次的政策主要针对两方面:房价回归速度偏慢,保障房建设速度较慢。' X( Z4 e3 a# Q) [2 _  \) `+ j8 |
  2月以来,全国70个城市房价指数涨幅持续回落,按此速度,三季度将出现环比负增长,但全国商品房成交均价却仍偏高。
4 b  ~6 m  |8 o: U2 a8 R  z  t  杨红旭表示:“房价正回归理性,速度不够快,中央有点心急,没必要发动新一轮的更严厉的调控,只要督促地方落实好‘新国八条’。”
4 L7 E$ L, \0 c$ k/ _# N  阳光100置业集团有限公司常务副总经理范小冲也认为,目前一线城市的房地产市场,已经到了一个临界点,成交量大幅下滑,价格却没有明显松动。很多开发商虽然资金链紧张,但是仍然在观望。这次会议传达的信号,就可以让下半年房价的松动变成一个比较确定的事情。
5 \6 V7 C2 U% z2 u1 D6 \& ?  土地
' N  ~1 f( }8 x/ `  土地市场走势难预料
" I; s+ P# T8 L  在土地市场上,这次提出加快普通商品住房用地投放,范小冲认为这方面的不确定因素比较多。“实际上,开发商现在买地的意愿大大下降,一方面是看不到未来的前景,另一方面资金链也比较紧张,目前土地价格有所回落,但是开发商拿地的热情回落的幅度更大。”( y8 o0 W% c8 j: B+ g3 H
  “现在地方政府非常着急,但是要下调土地价格也很难。”范小冲表示,政府的土地目前已经比较稀缺,整理过程中融资的成本也不低,都是以土地作为抵押,而土地出让又是财政收入重要来源,因此地价很难大幅下调。土地市场的走向目前还很难说。本报记者 刘狄
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