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( [; g1 z# ~+ T+ ^' J- t- C8 o昨日,全国政协十一届四次会议第三次全体会议,刘佩智发言。新华社发
: W+ e8 e' M5 K+ ~ 【对话动机】2 {+ `7 s& S$ ~) ^7 C* T, o2 B
三聚氰胺奶粉为何重现江湖?内地游客为何在香港和澳门抢购进口奶粉?国家三鹿奶粉专项整治活动效果如何?如何重塑民众对中国食品的信心?针对上述问题,昨天,全国政协委员、国务院食品安全委员会办公室副主任刘佩智接受本报专访时称,内地游客港澳抢奶粉只是暂时现象,整治完善后,企业信誉加强,情况会逐渐好转。7 B% ~7 I3 D3 ~ r. z% R t
【对话人物】) }+ v4 t4 L: r5 i2 |
刘佩智 全国政协委员,国务院食品安全委员会办公室副主任
+ `, `/ n$ J& f: ^ 1953年10月生,甘肃榆中人$ \+ m9 ?7 T' {; x. d
1975年9月入党,1969年9月参加工作8 N; g4 u* t1 @& `) o. J) L& ]- G. Z
中国人民大学法学院法律专业毕业,硕士研究生
+ R6 I% m; P. n, p1 G 三鹿重现是遗留问题
5 ?5 U$ Z3 `% d, T+ B1 Y$ p 新京报:2008年“三鹿奶粉”暴露出问题后,为何“三聚氰胺”奶粉去年又重出江湖?
2 k% ^, f' q8 o2 J6 A 刘佩智:去年河北、新疆、山东、青海都发现了“三聚氰胺”奶粉,问题出在青海一家问题厂商。经过调查,三鹿问题奶粉事件后,青海这家厂商将问题奶粉隐匿起来,没有按规定销毁,等风声一过,又拿出来卖,就被查出来了。去年出现的问题乳粉是三鹿事件的遗留问题,不是企业又生产新的三聚氰胺奶粉。三鹿当时在市场上占有较大份额,清查过程中可能有漏网的,拥有存货的厂家或农民舍不得丢掉,又把问题乳粉添加后出售。9 r0 @3 S1 J+ p* y7 r* ~ i1 y
抢购进口奶粉是暂时现象9 O: f% R/ t$ |! Z$ w9 _4 ~8 W7 }0 l6 Y
新京报:对于问题奶粉,国家计划采取哪些行动?. v7 n7 g2 {7 H4 S# q' g
刘佩智:三鹿事件后,应该对问题奶粉斩草除根,去除后患。国务院食品安全委员会去年2月成立后,首要问题就是对三鹿奶粉的遗留问题进行专项整治,这项整治为期两年,去年至今已先后派出十多个工作组。
" _" m$ O( ^6 s$ b 新京报:整治的效果如何?5 t% a3 _) _- }' B
刘佩智:效果很显著,乳品业也在逐步稳定向好发展。
. n G! s1 x, d3 s' P 新京报:今年春节,香港、澳门出现内地人士抢购奶粉,这说明人们对国产奶粉仍不信任。
- h" W5 Y. O* f5 }( l5 g# Y/ G 刘佩智:这有两方面的因素,一是社会公众和媒体应对国产乳品进行监督,但报道不能以点带面。另外,经过调研发现,国内大型乳粉厂,他们的规模化和标准化强度很高,产品是可靠的。随着对三聚氰胺的专项整治,质监部门在生产和加工环节实施严格严厉的处罚措施,现在国内乳品应当说没有问题。但是,毕竟受到三鹿事件影响,老百姓心里不踏实,香港、澳门没有那么多奶粉消费人群,订单也少,内地游客去了后,一下子就把那边的奶粉抢光了。 @. U( p6 @3 O7 E2 e, J6 j
新京报:你觉得这种情况今后会延续吗?4 ]8 J) z' j4 d' i
刘佩智:我觉得这是暂时的,国产奶粉通过目前的整治,管理也在完善,企业信誉也在加强,会逐渐好起来。6 Z( {. V/ n% ~$ D! m' d8 L
“皮革奶”厂家早已整治
1 t( _ J! X$ p* E 新京报:近日又出现“皮革奶”的传闻,引发公众新的不信任,食品安全委有没有对此进行调查?) A# _" u6 c- [0 B% N
刘佩智:经过调查,2009年之前,“皮革奶”已经销声匿迹,但2009年再次出现一个厂家生产“皮革奶”,当年就已经彻底治住。现在农业部发文,只是要求在全国再次清查一遍。网上说又现皮革奶,其实不是这个情况。
; ^, Y, w0 K% d# v 新京报:针对食品添加剂的争论,你怎么看?% G a; p9 Z5 @5 Z5 m; ^2 @3 \
刘佩智:添加剂的问题很专业,目前的情况是,没有添加剂,很多食品做不了,保鲜、防腐等问题无法解决,但滥用添加剂就有麻烦。比如,前段所说的“一滴香”,公众争论强烈。后来,经过卫生部多方面调查论证,现在出来结果,“一滴香”不存在安全方面的问题,而是标志不清,欺骗消费者。
/ Y+ {) C: W8 L L9 v8 e 三个副总理管理表明中央重视* `: X& Q. y9 r
新京报:作为国务院食品安全委员会办公室副主任,能介绍一下这个机构的特点吗?
! P3 i; d& U9 b- ^) D4 T 刘佩智:这个委员会是依照2009年实施的《食品安全法》成立的,主任由政治局常委、国务院副总理李克强担任,副主任分别是回良玉副总理和王岐山副总理,16个部委的负责人都是食品安全委员会成员。委员会下设专门办事机构,就是我们这个办公室。+ R( e/ _% ^! J- p9 S3 R
新京报:三位副总理管食品安全,是否意味着监管难度大?; i: r( r0 I$ a, T/ s V2 l7 s
刘佩智:国务院下设的其他小组和办事机构,很多都是一位副总理负责,而食品安全委员会由三位副总理来管,一方面体现党中央、国务院对食品安全的高度重视,另一方面是因为食品安全管理战线太长,从田间到餐桌,涉及多个部门。如果由一个部门负责,仅联席会议就很难召开。国务院食品安全委员会成立不到一年半时间,已召开三次联席会议,协调解决问题。6 f5 S9 \( ]" X! l6 \
新京报:食品安全委办公室能替代职能部门的职责吗?
) d$ v. A! q6 O- h) u [% @ 刘佩智:对于食品监管的职能部门,我们称之为“1+4”。卫生部是综合牵头部门,因为标准是他们出的,风险评估也在他们那里,所以由卫生部牵头。另外,种植养殖在农业部,加工生产在质监总局,流通领域归口工商总局,餐饮及大食堂等由食品药品监督局负责。我们的主要职责概括起来是指导、监督、协调,不能取代这些职能部门的职责。例如,整治问题奶粉,则主要由卫生部牵头。我们不仅针对上述5个部门,还对各级政府进行指导、监管和协调。+ m3 l, }( m" Z
食品安全靠一部法律徒步难行( S1 a$ n' G" a: m7 |
新京报:如果食品方面出了问题,如何追责?: J% u$ ?- ?% l5 x v2 T% g" l
刘佩智:根据各个部门的职责分工,大体上都能追查到。哪个环节出了事情,就会追究哪个部门的责任。但是,在两家边缘的地方,存在互相推诿的情况。6 z* k/ v' g, x
新京报:今后是否会对食品安全方面的法律法规再做完善?. z+ r [/ G/ y8 I& X, s
刘佩智:食品安全法颁布实施,从立法到执法需要一个过程,现在这么短时间修改法律,不太可能。当然,靠一部法律也徒步难行,今后会根据这个母法制定一些法规和行政规章,这些都将会逐步出台。来源:新京报
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