全国地价监测扩至县级城市 异常地块2日内上报

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　　今年3月15日，福州公开出让城区五地块，成功拍卖三块地，另外两地块报名人数不足转为挂牌。柳涛 摄
6 j/ V& m! O: Y  l. }　　本报讯 (记者 马力)继去年12月起全国105个重点城市需及时上报“高价地”后，国土部对地价的监控将“升级”。记者昨天从国土部了解到，国土部已向各省、市、区国土部门下发函件，要求需上报异常交易地块的城市范围，扩大到全国所有县级及以上城市。
　　调控下“高价地”在减少
　　去年12月份，国土部下发通知，要求各地加强地价动态监测。住宅和商服用地在招拍挂出让中，如果溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高等“异动”，均需及时上报国土部。
　　此项工作总共涉及105个重点城市，既包括北京、上海等一线城市，也包括很多二、三线城市。
　　国土部土地利用司司长廖永林介绍说，截止到5月5日，105个城市中上报“交易异常”地块90宗。中国土地勘测规划院相关负责人表示，从整体看，在调控的高压下，近几个月全国重点城市的地价情况还是比较正常的，“高价地”在逐渐减少。
　　这位负责人说，从去年12月到今年1月，不到2个月时间，上报的“异常”地块达45宗。这45宗地块平均溢价率为130%。从分布上看，一线城市北京、广州等共6宗，平均溢价率为171%；杭州、南京等热点城市有4宗，平均溢价率为60%；其余交易异常宗地主要分布在合肥、长沙、济南、东莞、焦作、临沂、洛阳、宜宾、枣庄、郑州、重庆等二、三线城市，平均溢价率为120%。
2 r; c8 y" M, O+ w　　漏报地块要补充上报
3 ?" v' y% Z7 C, q. s- c7 Y+ K/ }　　对于此次细化到县级及以上城市，国土部相关人士表示，这是对之前政策的细化。中国土地勘测规划院总工程师邹晓云也认为，目前中小城市的地价情况还是比较正常的，此次监测的细化，是一种预防性的措施，主要预防因房地产投资转移、三四线城市出现非理性地价的情况。
　　近期国土部下发的关于坚持和完善土地招拍挂制度的意见中也指出，少数规划的商品住房优质地块和二三线城市商品住房土地出让，存在着地价非理性上涨的可能。
: M+ U+ f2 k2 a* W$ s　　此次国土部要求，如果发现异常地块，各地要在成交确认书签订后的2个工作日内，填写上报。各县级国土部门还要对2011年以来的成交地块进行清理，对漏报的“异常”地块要在6月30日前补充上报。
7 ?3 i, l7 g$ G) A3 E5 ^　　国土部对于“异常”地块将如何处理？廖永林表示：“如果发现出让过程中有违反规定的地方，我们会要求地方解除土地出让合同，甚至在土地出让还没有完成的情况下，会直接叫停一些地块的出让。”
! a" b: f9 v" r; G& h. U: l' V- t　　今年1季度四城市标准宗地及地价水平值 (元/平方米)
5 j$ c  P3 W7 Y; `　　数据来源：中国地价网
5 A& |4 ^( U0 ~, \) l( Y　　名称 数量 综合 商业 居住 工业
8 K3 H3 F8 y8 V4 X3 y　　北京 257 9028 12666 13609 1508
　　上海 330 11417 30871 19941 1547
: ?9 {3 d$ O* Q+ D" y* g* h7 B& X- h　　名称 数量 综合 商业 居住 工业
2 t- @2 l) [' j: G8 _# u; I, Q0 z" [1 Q　　广州 220 4421 6937 5917 540
: x) R. [: z  r9 j& z7 Q- I4 Q　　深圳 152 14507 28984 19379 1912
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