北京京开京藏京港澳三条高速路将设公交专用道

石忠

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　　本报讯(记者汪丹 刘冕)日前，市政府印发了《缓解北京市区交通拥堵第八阶段(2011年)工作方案》，公布今年本市交通缓堵日程表，66项实施方案建管并重，半数以上涉及优先发展公共交通。
  ]1 u( _; s5 h" {　　按照规划，本市今年将完成施划30公里以上公交专用道，继在京通快速路施划公交专用道后，将逐步在京开高速公路、京藏高速公路、京港澳高速公路等施划公交专用道，并逐步缩短轨道交通发车间隔，实现公交提速；加快推进轨道交通建设，力争9号线、8号线二期等线路部分区段2011年底前通车试运营；推进东二环、西二环等地下快速通道建设……多措并举，2011年实现全市公共交通出行比例达到42%，中心城交通拥堵指数控制在6.0以下。
　　为了配合各项缓堵工程开展，本市将增加交通民警编制，各区县可按照交通民警与交通协管员1：2的比例招聘协管员，还将缓解交通拥堵工作纳入市、区县两级政府重点工作任务督查和绩效考核内容。
　　其实，自2004年以来，本市已经陆续开展了七个阶段缓解市区交通拥堵工作，取得了一定成效。特别是去年，在机动车保有量比2009年净增81.7万辆、达到483.6万辆的情况下，实现市区交通运行基本正常。
　　保障
* h% B8 W; z3 u( X. A　　协管员人数将是交警两倍
& e1 b2 B' _9 L0 R" {# i　　据初步调查，目前本市民警与协管员比例尚未达到1：2。今后，交通民警编制将增加，各区县可按照交通民警与交通协管员1：2的比例招聘协管员，负责对违法停车粘贴道路停车记录告知单，协助维护交通秩序。这相当于，为静态交通配备了“360度人工监督眼”。
　　本市还将进一步加大对占用公交专用道行为的处罚力度。违反限行规定、违反工作日高峰时段区域限行措施、进入限行区域行驶的车辆一律实行“连续处罚”。按照规划，顺义、大兴、怀柔区公安交通管理机构将划归市交管局垂直管理，其他远郊区县也将逐步实现统一。
　　亮点
' D+ q' ]& Q5 z7 j+ U　　京开京藏京港澳划公交专用道
  [1 ]0 M$ A/ e8 S) A$ {" Y- a　　随着京通快速路上施划了公交专用道，通州居民通勤习惯发生变化，超过15000人放弃自驾车，改绿色出行。今后这种做法有望继续推广。
　　按计划，今年要完成施划30公里以上的公交专用道。其中，京开、京藏、京港澳高速公路等放射线都将开设公交专用道。同时，本市将建设和完善宋家庄、四惠综合交通枢纽，对公主坟、六里桥北里、大北窑、新发地桥北等4个公交线路多、客流量大的区域，进行换乘设施改造。
　　重点拥堵路段适时施行单双号
　　目前，北京市交通委官方网站已经每日发布实时交通拥堵指数，动态发布交通运输信息和交通预警、预报信息，市民通过这些“0至10”不等的数据，可估算出出行所需时间。
　　同时，本市把交通拥堵纳入应急处突范畴，制定城市交通严重拥堵应急预案。遇有恶劣天气、重大活动、重要节日等可能引发严重交通拥堵情况，适时采取重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。倡导召开电视电话会议和弹性工作制。
$ ?# N7 |1 `" n4 |+ _　　本市还将研究推进地面公交电子站牌指示系统。建设新一代智能交通运行协调指挥系统。建设停车智能管理系统；完善出租汽车调度服务系统，逐步提高预约叫车比例；着手研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案和技术系统方案。
　　试点开行校车 9字头退出三环
4 E( z% Z( @$ m3 K　　为增强地面公交与轨道交通的接驳，本市已经陆续开通17个方向的“定点、定线、定时，快速直达”的社区通勤快车，连接通州新城、回龙观、天通苑等地居民小区与北京商务中心区、中关村等重点功能区。
　　未来，本市将继续开设这类小区公交专线和区域“袖珍线路”。作为试点，9字头公交在三环路或四环路外将实现与轨道交通、城区地面公交的衔接。今年本市将建成阜石路大容量快速公交，完善南中轴路、朝阳路、安立路大容量快速公交线路的道路设施条件，实现与其他车辆的物理隔离。
* \- {# \- E* K5 X7 ]0 ~! ~$ T　　另外，中小学校车服务系统正在稳步推进，各区县政府试点开行校车，做好服务示范与推广工作。
　　中关村金融街开通地下环廊
" ?. K8 d4 v  r2 L0 o+ m. Y  J　　年内，本市将开通中关村西区、金融街、奥林匹克公园的地下环廊，并制定出台地下环廊开放使用管理办法。同时，加快推进东二环、西二环、台基厂大街、西山隧道等地下快速通道，马家堡西路南延、京良路、万寿路南延等重要通道，以及长安街西延、梅市口路西延等工程的建设。今年还将开工建设京台和京昆高速北京段、京秦高速(东六环路至市界)、京密高速(京承高速至怀柔开放环岛)。
, U) J. k3 K/ }: T- p　　中心城增设924公里隔离护栏
* {/ H" V! v- M  D　　本市将排查现有道路交通安全隐患，完善标志、标线、隔离护栏等安全设施，提高道路交通安全防护等级，确保交通安全。完成中心城5240套交通标志、600公里交通标线、924公里交通隔离护栏增设任务；实施全市1700处信号灯建设项目，并全部配建违法监测设备。
　　同时，交通部门对闯红灯、乱穿道路、违规驶入机动车道等行为进行严格处罚，逐步杜绝此类现象。坚决取缔车行道内兜售物品、散发小广告。
　　增2000个P+R车位
　　公共停车设施建设将有专项规划。其中，四环路内的公共停车设施要纳入交通基础设施，实行特许经营。停车场经营企业将建准入机制，及信用考核办法、标准，考核结果向社会公示。
! H0 R( L; C) r" a) N　　私自改作他用的停车场将被全面排查并清退。试点建设解放军总医院、人民医院等医院停车楼(库)。充分利用体育文化设施、绿地等建设地下停车场，增加基本停车位供给。最终建成2000个以上车位的驻车换乘(P&R)停车场，以及200个站点、1万辆以上规模的公共自行车服务系统。
8 D4 p6 l2 t& D- Y6 @% l% P9 P　　目前，三环路内的12个停车场已经试点电子收费。老旧小区将调研建设简易式、机械式停车楼(库)。每区应建成10条停车示范街和1500个以上停车位，并开展单位、居住区停车场错时停车试点。
4 @2 P0 z0 @8 ]& E　　两条地铁线年内开通
　　未来，80%的轨道交通新线将集中在中心城，并加快地铁10号线二期、6号线一期、7号线、9号线、8号线二期、14号线、15号线一期东段等7条线路的建设。其中，9号线、8号线二期等部分区段年底前通车试运营。
　　地铁最小发车间隔也将继续缩短，中心城新开通线路确保在2至2.5分钟之间。其中，13号线最小发车间隔由3分钟缩短至2分40秒；1号线由2分15秒缩短至2分5秒；4号线由2分30秒缩短至2分15秒。1号线列车再次扩容，并更新原有的19组114辆列车。增建西直门换乘通道，以缓解客流压力。
　　另外，本市将编制《北京市交通运输综合规划》，所有大型建设项目在审批时，必须做交通影响评价。
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