重庆首次专门定义出租车拒载绕道行为

zhao599 · 发表于 2011 年 7 月 15 日 15:24:23

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　　拒载
　　是指车辆处于待租状态，驾驶员得知乘客去向后拒绝提供服务的行为。
　　主要表现形式：开启空车标识灯时，看见乘客招手，停下来询问目的地后，以各种理由拒绝的；扣下空车标识灯看见乘客招手，主动停下来询问目的地后拒绝载客。
　　绕道
　　是指未按合理线路行驶的行为，而合理的线路是指从乘客上下地点到目的地经济、便捷的行驶轨迹。
　　主要表现形式：驾驶员在不征求乘客意见，擅自决定或以各种理由误导乘客该走其他线路，让乘客支付更多的运费。
　　强打组合
　　是指出租汽车客运驾驶员未经第一乘车人同意而另载他人的。
　　主要表现形式：驾驶员在营运途中不征求乘车人同意而随意停靠招揽乘客。
　　遭遇出租车司机拒载、绕道和强打组合……以前，你是不是只能忍气吞声呢？现在你再遇到这样的“不公平”待遇，就可以大声“吼”出来，拨打96096热线投诉。
　　昨日，主城区出租汽车行业“惩违规、除陋习、树文明”专项行动拉开序幕，到今年年底，对出租汽车的各类违法违规行为进行打击。同时，如果驾驶员在开车途中存在一些不文明行为、车容车貌不整等，也纳入了这一次由市运管局、市交通行政执法总队、市公安交巡警总队联合开展的整顿范畴。
　　为避免乘客在投诉时，驾乘双方对投诉内容有所争议，执法部门首次对“拒载”、“绕道”、“强打组合”和“违规定线经营”进行了专门的定义。
　　拒载绕道强打组合这样定义
　　拒载是指车辆处于待租状态，驾驶员得知乘客去向后拒绝提供服务的行为。
　　主要表现形式：出租车处于营运状态时(开启空车标识灯)，驾驶员看见乘客招手，停下来询问乘客目的地后以各种理由拒绝乘客的。
　　出租车处于暂停营运状态时(扣下空车标识灯)，驾驶员看见乘客招手，主动停下来询问目的地以后，以各种理由拒绝载客的(合理打组合载客的除外)。
　　绕道是指未按合理线路行驶的行为，而合理的线路是指从乘客上下地点到目的地经济、便捷的行驶轨迹。
　　主要表现形式：驾驶员在不征求乘客意见，擅自决定或以各种理由误导乘客该走其他线路，让乘客支付更多的运费。
　　强打组合是指出租汽车客运驾驶员未经第一乘车人同意而另载他人的。
　　主要表现形式：驾驶员在营运途中不征求乘车人同意而随意停靠招揽乘客。
　　违规定线经营是指出租车擅自改变经营性质，只提供定线服务。
　　主要表现形式：固定地点停靠，以议价的方式，招揽、承运多名乘客。
　　若一年拒载三次
　　吊证不得再开出租
　　出租车驾驶员如果在一年内，有上述违规行为一次的，将扣诚信考核分7分，第二次扣除13分，扣满这20分以后，驾驶员将下岗重新学习，考核合格后，才能上岗。
　　但是，如果驾驶员在重新上岗后，再一次因为上述行为被投诉，也就是一年内被投诉第三次的，就将被取消从业资格证，永远不得再进入出租汽车行业当出租车司机。而其所在的公司，还必须把该驾驶员的相关信息，传到行业的共享平台，让其不得再进入其他公司从业的哥行业。
　　如果是因为拒载孕妇、病人，在社会上造成恶劣影响的，将一次性吊销从业资格证，永远不得进入出租汽车行业。
　　对讲机聊天讲粗话要受罚
　　在重庆，出租车驾驶员用车载对讲机聊天、讲粗话，似乎成了一道独特的风景线。这一次的专项行动中，也要求驾驶员不能有这些不文明的服务行为：
　　■驾驶员在营运服务期间不得在车内吸烟、应按乘客要求使用空调、音响等车辆设施设备。
　　■驾驶员在营运服务期间不得对乘客使用过激的语言和行为。
　　■驾驶员在营运服务期间不得穿背心、打赤膊、使用车载对讲机聊天、讲粗话。
　　■驾驶员对乘客丢失的物品应当上交，不得据为己有。
　　■对老、弱、病、残、孕等乘客不提供拿行李的服务，协助需要帮助的乘客顺利乘车。
　　此外，还要求驾驶员要注意车容车貌的整洁和干净，车辆前后牌照必须齐全，字号清晰，固定端正，不准有遮挡物遮挡，更不许用光碟等遮挡车牌，或者打开行李盖。车厢内还必须整洁卫生，无杂物和异味。车身两侧的反光腰条必须完整、无破损和变色，车身的企业名称、建成、行业编码清晰，字体色度统一，按规定喷印在车身的位置。
　　投诉不文明服务
　　用手机录影留证据
　　如果乘客要投诉驾驶员有不文明服务行为，一定要收集主要证据。比如要注意保留发票，出租车司机如果有说脏话的行为，可以用手机录影或者用其他工具录音。
　　建黄色预警库和黑名单库
　　为了整顿出租汽车行业的风气，我市将建立出租汽车驾驶员的黄色预警库和黑名单库。一旦进入黑名单库的驾驶员，所有单位都不得录用。
　　黄色预警库主要针对三类人员设立：
　　在本年内(自然年，即1月1日到12月31日)出租汽车驾驶员发生2次同一违章记录，即将面临吊销从业资格证的驾驶员。
　　在本年度内，驾驶员诚信考核记分已满15~19分的，即将面临再培训的驾驶员。
　　在本年度内，驾驶员诚信考核记分已满20分的，需要在培训的驾驶员。
　　黑名单包括两类人：
　　被交通行政执法部门吊销出租汽车从业资格证的驾驶员。
　　违反公司安全生产、经营管理等相关规定被公司辞退的驾驶员。
　　驾驶员违章率高
　　所属公司实行连坐
　　在现场的执法中，对拒不接受现场检查的驾驶员，除按照《重庆市出租汽车管理办法》第三十四第(二)款的规定，暂扣车辆接受调查处理外，同时通知所属单位，建议经营者对该车停业整顿1~3日。
　　对绕道、拒载和乱收费等违法违规行为的，视其情节，执法部门可以暂停车辆营运，待调查处理完毕后恢复。对于违规违章已经达到吊销营运证条件的车辆，在作出最终处罚决定前，可视情节受理经营者提出自行停业整改的申请，整改期为1到3个月。
　　对于驾驶员违章率高的企业将实行连坐，可对部分车辆采取停运整顿，还会影响到今后该公司的指标投放。
　　媒体定期曝光乘客投诉率
　　这一次的整顿活动中，存在以下三种情况的企业经营者，由专项行动领导小组办公室通过新闻媒体，每周进行一次曝光，并实行挂牌整改。
　　驾驶员违章率排名前五位的。
　　乘客投诉率排名前五位的。
　　车容车貌合格率排名后五位的。
　　专项行动期间，企业经营者被挂牌督促整改三次以上(含三次)的，2011年度安全服务考核确定为不合格。同时，还会被运管部门要求进行为期三个月的整改，再次验收不合格的，将吊销该企业的经营资格。
　　乘客违规乘车
　　驾驶员可拒载
　　在重庆市交通行政执法总队直属支队告出租汽车驾驶员暨乘客书中，首次对乘客必须遵守的规定进行了明文要求：
　　■乘客不得损坏车辆的设施、设备和营运标志。
　　■不得携带违禁品和易燃、易爆等危险品以及污损车辆的物品。
　　■夜间到偏僻地区，应驾驶员要求到就近派出所进行身份确认。
　　■醉酒者和精神病患者乘车应有人监护。
　　■不得要求在禁止停车的地点上下客。
　　■不得有影响驾驶员安全行车的行为。
　　市交通行政执法总队直属支队支队长陈卫东：
　　乘客如果有不文明的行为，出租车司机可以明言拒载提供服务，对已经发生的客运费用，乘客应按规定支付。
　　驾驶员这样做
　　你可拒付车费
　　乘客遇到下列情形之一的，也可以拒绝支付车费。
　　■租乘的出租汽车不使用计价器的。
　　■驾驶员拒不出具本车客运票据的。
　　■未经乘客同意搭载他人的。
　　■租乘的出租汽车在起租里程内发生故障，乘客不再租乘的。
　　■由于出租汽车客运驾驶员原因中断服务的。
　　市交通行政执法总队直属支队支队长陈卫东：
　　一旦乘客对出租车驾驶员的服务有争议，可以拨打96096热线投诉或要求现场处理。执法部门将对乘客投诉做到件件有回复，特别是外地乘客的投诉，会即刻到现场受理。
　　■重庆晚报记者王渝凤实习生郭思洁
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